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呼和浩特市人民政府
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呼和浩特市优化营商环境简报 (第34期)

来源:市优化营商环境专班 发布日期:2022-09-05 15:38   
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2022年第23期(总第34期)


市优化营商环境专班                    2022年8月24日



【工作动态】


贺海东市长在全市重点工作月度点评会上要求各地区、各部门

充分认识优化营商环境的重要意义提高政府整体服务水平


在8月19日召开的全市重点工作月度点评会上,市优化营商环境领导小组办公室常务副主任韩文相围绕政策落地、问题整改、能力提升、重点突破、政企沟通五个方面通报了我市1-7月优化营商环境工作情况。

王彦军副市长对优化营商环境工作进行了点评,并安排部署了自治区“3.0方案”任务落实、“蒙企通”平台用户注册量、抓紧销号遗留问题等工作;同时,王彦军副市长强调要确保全年目标任务顺利完成,为全市经济高质量发展营造更好的发展环境。

贺海东市长要求各地区、各部门充分认识优化营商环境的重要意义,盯“目标”、盯“对接”、盯“问题”、盯“蒙企通”、盯“责任”,坚持刀刃向内,改进工作方式方法,提高政府整体服务水平。


市优化营商环境专班组织自治区“3.0方案”8月份落实情况填报工作


8月25日至8月26日,优化营商环境专班将组织我市23个牵头单位开展自治区“3.0方案”8月份填报工作。

下一步,专班将继续聚焦问题短板,加强沟通协调,聚力问题整改;统筹谋划,组织协调,督办推动各项工作落实;及时总结宣传,将先进做法及时推广出去;全面对标先进,寻找差距,学习其他地区好的经验和做法。


【“蒙企通”平台用户注册量】


截止8月24日,我市“蒙企通”注册量为26624户,较上周新增注册量12104,市场主体总量占比7.98%,全区排名第7,较上周提升1名。

序号

盟市

盟市本级上线情况

旗县区数量(个)

上线数量

(个)

企业注册数量(户)

1

赤峰市

已上线

12

12

78637

2

鄂尔多斯市

已上线

9

9

50490

3

通辽市

已上线

9

9

50127

4

兴安盟

已上线

6

6

40441

5

巴彦淖尔市

已上线

7

7

30707

6

包头市

已上线

10

10

28344

7

呼和浩特市

已上线

9

9

26624

8

呼伦贝尔市

已上线

14

14

23788

9

锡林郭勒盟

已上线

13

13

9916

10

乌海市

已上线

3

3

9002

11

阿拉善盟

已上线

5

5

5277

12

乌兰察布市

已上线

11

11

3441

全区蒙企通平台注册量

【“蒙企通”平台交办案件办理情况】


截至8月22日,我市累计受理案件31件(涉及市本级部门6件、国有企业4件、旗县区政府及其部门21件),已办结22件(撤诉4件、达成协议8件、查否结案6件、处理解决结案4件),正在办理中9件。

按照自治区党委依法治区办《关于7月份“蒙企通”平台企业反映问题督办落实情况的通报》要求,对不能按照协议约定时间还款,导致“二次失信”的地区和部门,自治区党委依法治区办将进行通报批评。我市现有14件涉及清偿拖欠企业账款问题的案件,其中8件已经通过达成协议方式结案,6件正在办理中。


附件:蒙企通反映问题的办理情况


附件

蒙企通反映问题的办理情况

序号

案件名称

承办单位

受理时间

核心诉求

办理情况

案件

类型

办结情况

履约情况

备注

1

玉泉区石羊桥南路浩翔酒店投诉玉泉区政府办

玉泉区政府

2022.3.18

玉泉区疫情防控指挥部拖欠隔离酒店费用

3月19日,市依法治市办向玉泉区政府下达《关于自治区党委全面依法治区委员会办公室交办涉营商环境信访案件的督办函》(呼依法治市督函〔2022〕2号)。3月27日,玉泉区政府办提交整改方案:分四期还款,2022年2季度还款120万;2022年3季度还款120万;2022年4季度还款120万,2023年4月前还款238.26万。

旗县区及部门

达成协议

逾期未履行

第2季度只支付50万;

2

内蒙古祥宇非开挖管道工程有限公司投诉呼和浩特经济技术开发区通和开发有限公司

经济开发区

2022.4.1

拖欠工程款

4月1日,转办给经济技术开发区管委会,要求限期办理,提交处理意见。4月8日,经济技术开发区管委会因未同当事人达成合意,申请延期。4月21日,提交处理意见及还款协议,2022年5月底还款30万,2022年9月底56.48万。

国企

达成协议

逾期未履行

只支付10万元;

3

深圳市鹏之艺建筑设计有限公司内蒙古分公司投诉内蒙古自治区呼和浩特市武川县政府办公室

武川县政府

2022.4.19

武川县人居环境整治规划多年不签合同不付款

4月19日,市依法治市办高度重视,及时移交武川县政府,核查诉求,限期办理。4月26日,武川提交处理意见,因县级财政资金紧张,对于反映暂未支付项目款问题,2022年6月10日已支付编制费用29.4万元,2023年支付项目总费用30%(规划成果提交后五日内)。

旗县区及部门

达成协议

如期履行


4

呼和浩特市万圣汽车服务有限公司投诉内蒙古自治区呼和浩特市回民区政府办公室

回民区政府

2022.5.10

拖欠汽车租赁费

5月10日,市依法治市办高度重视,移交回民区政府,核查诉求,限期办理。5月23日,回民区区政府制定,近期先行支付企业40万元的租赁费用,年底前再行支付企业40万元,剩余资金计划2年内支付完成。由于企业不同意,遂申请延期。5月27日,呼和副区长、回民区城管局局长、市依法治市办负责人一行,到司法厅法治督察处请示汇报案件办理情况,后由司法厅出面和企业进行洽谈。6月1日,回民区政府与企业签订还款协议:第一次2022年6月10日支付40万;第二次2022年6月11日至2022年12月31日支付50万;第三次2023年1月1日至2023年6月30日支付50万;第四次2023年7月1日至2023年12月31日支付39.04万;

旗县区及部门

达成协议

如期履行


5

嘉利业工程项目管理有限公司投诉玉泉区水务局

春华水务

2022.5.19

政府欠小型民营企业监理费问题

5月12日,市依法治市办高度重视,移交玉泉区政府,核查诉求,限期办理。经核实,投诉人称,想要要投诉单位为新城区水务局,经研判,鉴于被投诉单位为呼和浩特市供排水网发展有限责任公司是国有企业,将该事项转春华水务公司办理。5月19日,市依法治市办接收案件,将案件相关材料线下移交给春华水务公司。5月23日,春华水务公司提交办理情况报告,待市财政拨付资金后立即支付嘉利业监理公司,信访人对我公司目前情况表示理解,并达成共识,同意进一步等待该项目资金落实到位。

国企

达成协议

逾期未履行


6

内蒙古永亨建设工程有限责任公司投诉呼和浩特市林业和草原局

市林草局

2022.5.16

呼和浩特市林业和草原局拒不履行法院生效判

5月16日,市依法治市办高度重视,移交市林业草原局,核查诉求,限期办理。6月6日,市林业和草原局邀请内蒙古永亨建设工程有限责任公司开展专题协商会,与企业达成分两批次付清判决款项协议:第一次支付判决总额70%,即722万元(2022年7月15日前支付第一批次50%,即361万元;剩余50%于10月15日前支付);第二批次支付判决总额30%,即309.9万元,于2023年3月15日支付完成。同日向市政府行文上报《呼和浩特市林业和草原局关于解决民营企业、中小企业债务的请示》(呼林草发〔2022〕23号),向市政府申请资金1031.9万元,拟用于偿还内蒙古永亨建设工程有限责任公司判决款项。

市本级部门

达成协议

逾期未履行


7

济南铭域医学检验实验室有限公司投诉赛罕区疾病预防控制中心

赛罕区政府

2022.6.16

拖欠济南铭域医学检验实验室账款

6月16日,市依法治市办高度重视,移交赛罕区政府,核查诉求,限期办理。7月22日,赛罕政府上报《关于济南铭域医学检验核酸检测费用的情况说明》,委托该机构检测核酸样本,费用总计943515元,通过按月还款的方式支付,于2022年8月底支付471757.5元,2022年9月底支付471757.5元。

旗县区及部门

达成协议

未到还款期限


8

内蒙古慧美诚医疗器械有限公司投诉赛罕区卫生健康委员会

赛罕区政府

2022.7.7

赛罕区第二医院医疗设备采购拖欠货款

7月7日,市依法治市办高度重视,移交赛罕区政府,核查诉求,限期办理。7月27日,总金额681.6万元未支付,从8、9、10月支付方式每月支付172.2万元,剩余保证金165万元按照合同约定执行,企业同意该方案。

旗县区及部门

达成协议

未到还款期限


9

内蒙古闻都置业有限责任公司投诉玉泉区住房和城乡建设局

玉泉区政府

2022.7.7

退还保证金

7月7日,市依法治市办高度重视,移交玉泉区政府,核查诉求,限期办理。经玉泉区政府核查,7月20日,玉泉区政府在“蒙企通”平台上传《玉泉区人民政府关于“蒙企通”平台刘俊刚留言退还保证金相关事宜的情况说明》,待区人民政府将此笔资金拨付玉泉区住建局后,由玉泉区住建局依照赛罕区人民法院执行局的协助执行文书要求,将该笔资金转入赛罕区人民法院执行局的专用账户。但文件中并未提及明确的还款日期,市依法治市办已下发依法治市督函7号,要求8月12日上报处理结果。截止8月23日,玉泉区人民政府未上报落实情况。

旗县区及部门

办理中



10

内蒙古标致建筑工程有限公司投诉回民区政府办公室

回民区政府

2022.7.26

拖欠企业帐

7月26日,市依法治市办高度重视,移交回民区政府,核查诉求,限期办理。

旗县区及部门

办理中



11

内蒙古雷奥世纪防砸窗有限公司投诉回民区城市管理综合执法局

回民区政府

2022.7.26

拖欠企业帐

7月26日,市依法治市办高度重视,移交回民区政府,核查诉求,限期办理。

旗县区及部门

办理中



12

内蒙古雷奥世纪防砸窗有限公司投诉赛罕区城市管理综合执法局

赛罕区政府

2022.7.27

拖欠企业帐

7月27日,市依法治市办高度重视,移交赛罕区区政府,核查诉求,限期办理。

旗县区及部门

办理中



13

内蒙古扬子建设(集团)有限公司投诉经济技术开发区政府办公室

经济技术开发区

2022.8.2

大开投资公司拖欠惠民工程款

8月2日,市依法治市办高度重视,移交经开区政府,核查诉求,限期办理。

旗县区及部门

办理中



14

内蒙古友戏文化有限公司投诉玉泉区文体旅游广电局

玉泉区政府

2022.8.8

拍摄电视剧玉泉人家

8月8日,市依法治市办高度重视,移交玉泉区政府,核查诉求,限期办理。

旗县区及部门

办理中




【部门动态】


优化用电营商环境 助力美好电力生活



近期,呼和浩特供电公司发布了《呼和浩特供电公司关于印发2022年优化用电营商环境工作方案》,以影响客户用电体验感的问题为导向,针对客户办电环节和时限做精细化管理,打造首府一流用电营商环境。

一、简化办电流程、压缩办电时限

制定了《进一步压缩业扩报装时限、环节的实施方案及业扩报装全流程考核实施细则》和《呼和浩特供电公司关于持续优化电力营商环境延伸服务的通知》,将高压客户的办电压缩为业务受理、供电方案答复和装表接电三个环节,各环节办理总时限(不包含施工时限)不超过10、14、24个工作日。

将城镇低压客户、其他地区的小微企业和居民客户接电压减为签约受理、施工接电两个环节,未实行三零服务的低压非居民客户接电压减至签约受理、供电方案答复和施工接电三个环节。在时限上低压“三零”服务居民全过程接电时限不超过4个工作日,低压“三零”服务非居民全过程接电时限不超过12个工作日,未实行三零服务的低压非居民客户的办电时限不超过5个工作日。

二、节约客户投资成本

在2021年推出变压器租赁服务的基础上,全面落实《呼和浩特供电公司关于持续优化电力营商环境延伸服务的通知》,在自治区范围内率先开展延伸投资工作,将我市行政区城镇范围(B类供电区)的低压“零投资”接入的容量标准由160千瓦及以下提高到200千瓦及以下,此项服务措施的出台可平均节省客户投资2-3万元。

三、提升客户服务和便利度

一是引领数字电网转型,积极推进构建数字蒙电。依托政务平台,加强电子证照的互认共享服务,实现居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”。二是践行国企社会责任,贯彻落实责任蒙电。持续清理转供电环节不合理加价收费行为,加大转供电用户双方宣传告知力度,与转供电主体签订告知书。对居民住宅小区及其商业配套设施、农村、城乡结合部自建配电网开展转供电改造工作。目前,已改造专供体数量13处,涉及终端客户6131户(居民客户5963户,商业客户168户)。三是精准落实降低小微企业和个体工商户用电成本政策。自2022年6月1日起至12月31日止,对由电网代理购电的不满1千伏工商业用户,统一按到户电价的95%结算,同时减免3个月违约金。

四、保障供电可靠性

目前,呼和浩特供电公司城市用户平均停电时间为0.91h/户,同比减少57.67%;全口径用户平均停电时间2.1h/户,同比减少39.48%;故障平均停电持续时间1.44h/次,同比降低0.94h/次,同比下降39.5%。

一是严格管控计划停电,提前摸排配网工程、市政工程、客服工程停电计划,按照“能转不停,能带不停,一停多干”的原则统筹安排各类停电需求。二是大力推进数字电网转型,利用联络开关等将负荷转带,缩小停电范围。推广无人机寻线技术,提升巡视质量,将设备隐患缺陷提前消除,将故障由事后处理转变为事前预防,有效减少故障停电。三是扩大配网自动化建设,结合新出馈线推进自动化光缆铺设。截止目前新送光缆23条,新建ONU设备37台、自动化终端111套,有效提升配网线路的自动化水平。四是围绕数字化转型试点开展改造,主要针对电气信息采集监视、故障自愈、环境感知等自动化应用方面,对110kV光明变电站10kV961明开线、110kV光明变电站10kV965恰东线等6条10千伏线路进行系统改造,完成改造后,将实现线路的集中监控,故障后快速自愈,提升供电可靠性水平。五是大力开展带电作业工作,强化带电中心工作职能,协同配合各供电分公司积极开展带电作业工作。截至目前,累计完成带电作业899次,相比去年同期增加35.19%,累计减少停电时间2588小时,相比去年同期增加30%,多供电量511.74万kWh,相比去年同期增加26.5%。