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呼和浩特市人民政府
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呼和浩特市优化营商环境简报 (第32期)

来源:优化营商环境 发布日期:2022-08-12 10:55   
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2022年第21期(总第32期)


市优化营商环境专班                    2022年7月25日

【工作动态】


国务院发展研究中心赴呼调研评估《优化营商环境条例》落实情况


7月21日至7月22日,国务院发展研究中心企业研究所袁东明所长一行四人赴我市,开展《优化营商环境条例》贯彻落实情况调研评估,分别召开了政府部门座谈会、中小微企业专场座谈会、大中型民营企业专场座谈会和外资企业专场座谈会。自治区发改委副主任刘文玉陪同调研。

在政府部门座谈会上,袁东明所长介绍了此次调研评估工作重点及相关要求;王彦军副市长汇报了我市《优化营商环境条例》贯彻落实情况;相关市直部门围绕《优化营商环境条例》落实情况逐一汇报发言,最后调研组成员与我市相关部门负责同志进行了交流与探讨。

自《优化营商环境条例》颁布实施以来,我市制定了一系列务实举措,全力打造“办事不求人 投资很舒心”的营商环境新形象:市场主体更加平等自主、市场环境更加公平有序、政务服务更加高效便捷、监管执法更加规范公开、法治保障更加公平有力,各项工作取得积极成效。


【部门动态】


优化企业开办全流程服务企业全生命周期


近年来,市行政审批和政务服务局积极推进我市“企业开办”便利化,优化企业开办全流程、全生命周期服务,扎扎实实为企业谋发展,增强创新创业信心。

一、企业开办一件事一次办

我市各级政务服务大厅均设置了“企业开办一站式服务专区”,整合营业执照、刻制公章、申领发票、银行开户、员工社保登记、公积金缴存登记等功能,6个事项实行“一件事一次办结”,通过“一站式”并联审批可以同步办理完成,实现了“只进一扇门、最多跑一次”。尤其银行开户环节,实现了“现场开户、即开即用”,尚属全国前列。

同时,提供“企业开办环节分时、分段办理”服务。企业可自愿选择先办理营业执照,间隔一定期限后办理刻制公章、申请发票、员工参保登记、公积金缴存的,市本级在企业开办专区提供“分时办理、分段办理”服务,各业务均实现即审即办,与企业开办首次办理确保同质同效。

二、多举措提升审批效率

通过减时间、减材料、减环节、优化审批流程,企业开办事项实现平均办理时间0.5个工作日,比国家现行要求的4个工作日缩短了87.5%;企业在“开办专区”只需一次提交1套共6份材料即可现场完成企业开办全流程业务,相比之前的21份材料压减率达到71.4%;推行“一个窗口受理、内部并联审批、一个窗口出证”的并联审批,审批环节从6个压减整合至2个。优化“企业开办专区”审批流程,提升审批效率效果显著。

三、申领营业执照“零见面”

依托自治区“企业开办一网通”平台,内资企业设立登记实现全程网上电子化办理、营业执照自助打印、手机申领电子营业执照,实现“键对键、零见面”办照;提升企业开办“e登记”功能,实现“零见面、零干预、零等待”的全程智能无人工干预审批。市四区新开办企业网办率不低于80%、各旗县开发区新开办企业网办率不低于50%。

四、企业开办“零成本”

在“企业开办一件事一次办”服务模式的基础上,呼市各级政务服务大厅为新开办企业赠送“企业开办大礼包”,提供免费刻制印章、免费申领税务UK、免费银行开户、免费邮寄材料、免费打印复印、免费帮办代办等便利化服务,开办企业的费用全部减免,真正实现企业开办全流程“0费用”和“0成本”。

截止2022年6月上旬,全市新开办各类企业8398户,全市各级政务服务大厅共为企业提供免费邮寄服务1366次,免费刻制印章13836枚,为企业开办减免费用120.1万元。2021年至2022年6月上旬,各级政务服务大厅累计为新开办企业减免开办成本费用289.4万余元。

五、企业注销更方便

积极推进企业注销便利化,简易注销公告时间由45天压缩至20天,对符合简易注销登记条件的企业,1个工作日内办理注销登记。探索企业注销“一件事”改革,实现了企业注销申请跨部门预检、清税证明准实时传送,为企业提供“套餐式”注销服务。一是税务局清税证明实时传送企业登记业务审批平台,实现企业注销“清税证明”免提交;二是企业在申请注销登记前,通过国家企业信用信息公示系统发布清算组备案和债权人公告,降低企业制度性成本和办理次数,提高企业办事效率,使企业“进的来 出的去”。